国家关于基本公共卫生服务项目资金管理办法规定，专项资金，专款专用。“费随事走”。 针对乡镇卫生院和街道社区卫生服务中心的基本医疗和基本公共卫生业务，大部分单位都是两套人马，两套班子。这对本来就缺乏医疗资源的基层医疗机构是个重重的负担，结果是基本医疗工作做不好，基本公共卫生项目不达标...... 如果能把基本医疗和基本公卫融合在一起，既能补充基本医疗的不足，又能完成国家的基本公卫项目，让医务人员既能享受医疗的绩效工资，又能享受基本公卫的绩效工资，能大大的激发起广大的医务人员的工作积极性。问题是怎样才能即让医务人员得心应手的做工作，又能不违反国家政策呢？——只有医防融合。

“项目负责制”的医防融合：
一、组织架构的融合：
首先要进行组织架构的融合，变两套班子、两套人马为一套，实现工作的无缝链接，打破传统的工作模式，变职能金字塔型组织架构为赋能倒金字塔型的矩阵式组织架构，管理职能由命令型为服务型和监督性。
二、管理机制：项目主任负责制。
1．项目主任制定标准
（1）. 项目主任制定各项基本公共卫生项目的操作流程；
（2）. 根据各个流程环节的需要，制定出项目实施所需要的岗位和人数；
（3）. 并根据岗位的风险、责任和劳动强度等制定出岗位价值标准，按流程提交公卫管理科和公卫管理委员会审核审批；
（4）. 项目主任为组织实施的管理者，在实际实施项目过程中，不计工作量 。
2．制定工作计划
（1）. 根据工作需要，制定工作计划，并针对计划相关科室做充分宣传，确保相关科室能够按计划调配人员完成项目工作；
（2）. 按计划组织实施项目，并做好项目实施记录，月底做好项目工作量统计资料。
三、激励对象：参与基本公卫的人员都应享受基本公卫的国家补助。
参加基本公卫包含现场参与的人员和非现场参与的人员。非现场参与的人员包含组织实施、质量监督与考核、财务核算与后勤支持的人员。

咨询项目内容：
A、医院组织架构设计、科室架构设计、岗位设计及定编定岗；
B、针对医院的实际情况，制定出基本公卫工作流程和标准；
C、设计出医院院科一次绩效分配方案和二次绩效工资分配方案；
D、带操作系统软件，保证项目落地，操作方便。

咨询项目效果：
A、捋顺医院组织管理的管理层级与管理幅度，形成医防融合的工作责任，清晰岗位管理的职责并对管理的职责有了清晰的描述，提升医院管理的执行力；
B、根据多劳多得的原则，公正、公平、公开的分配绩效工资，大大激发医务人员的工作积极性；
C、运用操作软件实施绩效工资的自动核算，降低了管理成本和提升管理效率。
咨询项目周期：二个月。

咨询项目服务周期：一年。